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TIR證簽發流程與管理辦法(試行)
文章來源: 人氣:14630 發布時間:2018-05-22

第一章

第一條 根據《TIR證國際貨物運輸海關公約》(以下簡稱《TIR公約》)、《協會TIR手冊》、《TIR證持證人手冊》及《承諾聲明》(見附件1)相關規定,為確?!禩IR公約》安全有效實施,制定本辦法。

第二條 中國道路運輸協會(以下簡稱“我會”)是經中國海關總署授權的,唯一合法的TIR證簽發機構,負責執行本辦法,維護單證管理系統及其擔保系統的正常運轉。

第三條 定義

(一)TIR證。TIR證是一種國際海關文件,構成TIR制度的行政支柱,也是證明TIR制度下所運貨物具備國際擔保的證明。

(二)持證人。指根據《TIR公約》的有關規定向其發放TIR證的人,并且以其名義用TIR證的形式提出海關申報,表明希望按TIR程序在起運地海關上貨。他應負責向起運地海關、沿途海關和目的地海關交驗公路車輛、車輛組合或集裝箱及貨載和相應的TIR證,并負責認真遵守本公約的其他有關規定。

(三)配額。配額指任一時刻持證人正在使用的TIR證的數量。出于風險管理的目的,我會為所有持證人指定TIR證配額,并有權調整配額數量。

(四)車輛審核機構。負責驗審公路車輛和集裝箱的主管機構。

第二章 TIR證申請程序

第四條 申請資質。根據《TIR公約》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國國際道路運輸管理規定》等相關規定,申請使用TIR證需具備以下條件:

(一)注冊地在中華人民共和國境內的法人;

(二)有可資證明的相關經驗,或者至少有經常從事國際運輸的能力,如持有國際汽車運輸行車許可證或其他相關授權證明;

(三)良好的財務狀況;

(四)可資證明的《TIR公約》應用知識,參加過我會組織的相關培訓;

(五)未曾嚴重或屢次違反海關法或稅法;

(六)簽署《承諾聲明》。

第五條 申請。申請使用TIR證須提交如下材料(復印件應加蓋公章):

(一)申請表一份(如有任何信息更新須重新提交,見附件2);

(二)營業執照副本復印件;

(三)《道路運輸經營許可證》、《國際道路運輸經營許可證》和道路貨物運輸企業等級證書復印件;

(四)企業征信報告(中國人民銀行出具);

(五)企業法定代表人或實際控制人征信報告(中國人民銀行出具);

(六)企業經審計的近兩年度財務報告;

(七)企業近兩年度納稅申報表;

(八)無違反相關行業主管部門規定行為的聲明(見附件3);

(九)車輛審核機構核發的《海關加封貨物運輸車輛批準證明書》和(或)《按制成后批準的批準證明書》復印件。

上述材料需提交電子版和紙質版原件各一份。

第六條 審核。我會審核通過后,為申請人指定唯一的識別碼,并將名單報送海關。

第七條 審核通過后,持證人應:

(一)與我會簽署《承諾聲明》,一式兩份;

(二)簽收《TIR證持證人手冊》,并提供簽收記錄(見附件4);

(三)根據我會要求辦理準入擔保。

第三章 TIR證簽發流程及回收管理

第八條 我會負責中國境內的TIR證簽發及管理工作。我會秘書處及遠程辦公室根據本管理辦法向TIR證持證人簽發TIR證。

簽發地點及方式:

(一)地點:

1.秘書處:北京海淀區知春路甲48號盈都大廈C-3-15B

聯系電話:010-58731836

2.遠程辦公室:(暫無)

(二)方式:

1.現場簽發。

2.郵寄方式:掛號信或特快專遞。持證人承擔郵寄費用。

第九條 根據各自配額數量,持證人須于每年4月底及10月底前向我會提交《持證人TIR證使用計劃表》(見附件5)。如因未提供該表而導致TIR運輸無法正常運行的,責任由持證人自負。

第十條 TIR證應由持證人指定專人領取,領證人相關信息應提前在我會備案(備案表見附件6)。如因特殊原因需要通過掛號信方式或以其他安全的方式(快遞等)交付TIR證的,應以書面方式告知我會,并提供詳細收件人信息,持證人應及時向我會反饋收到TIR證的簽收證明。(《非現場方式領取TIR證申請表》見附件7)

第十一條 特殊情況下,持證人可向外國發證機構申請TIR證。持證人需向我會提交書面申請(見附件8),并按照我會要求提供相應信息。TIR作業結束后,應按規定將TIR證返還給我會。

第十二條 外國持證人可向我會申請TIR證。持證人需向我會提交書面申請,并按照我會要求提供相應信息。我會確定持證人具備TIR證頒發條件后,簽發TIR證,有效期最長為十天,發行價格由我會確定。

第十三條 TIR證(已使用或未使用)在有效期滿后30天內必須返還我會。如未及時返還TIR證,我會將按照“未能返還TIR證”的規定(詳見《TIR證持證人手冊》第九節)采取相應措施。

第十四條 已使用的TIR證必須返還我會并隨附以下文件副本:

(一)由收貨人簽字的運輸單據或運輸合同;

(二)確認車輛駛出(入)目的地海關的有效收據和(或)交貨證明副本。

未按我會規定時間遞交所需文件,我會有權立即限制或暫停持證人TIR證使用權。

第十五條 由于丟失、被盜、損毀或由官方機構(如海關或警察等)扣留而無法返還TIR證的,必須立即通知我會并填寫《損耗聲明表》(見附件9),未在我會規定日期提交《損耗聲明表》的,我會有權要求持證人提供額外擔?;蛟萃3種と薚IR證使用權。

第十六條 由于未將TIR證丟失或被盜情況通知我會或通知我會過晚而造成TIR證被第三方用于欺詐,由此引發的任何索賠責任由持證人自行承擔。

第四章 TIR證臨時和永久暫停

第十七條 根據《TIR公約》第6條第4款的規定,海關可以決定撤銷或收回持證人進入TIR程序的授權。我會將宣布持證人持有的所有TIR證無效。

第十八條 如果持證人的TIR證使用權被臨時或永久地暫停,從暫停之日起持證人禁止使用TIR證。一旦TIR證使用權被永久暫停,持證人須立即返還所有TIR證,持證人未返還我會的TIR證將被宣告無效。持證人拒不返還我會TIR證的,我會有權采取相應措施保證TIR系統正常運行。

第五章

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

第二十條 本辦法由我會負責解釋。

附件1:承諾聲明.doc

附件2:申請表.doc

附件3:企業聲明.doc

附件4:《TIR證持證人手冊》簽收證明.doc

附件5:持證人TIR證使用計劃表.doc

附件6:TIR證申領人身份備案表.doc

附件7:非現場方式領取TIR證申請表.doc

附件8:向外國發證機構申請TIR證申領書.doc

附件9:損耗申報表.doc

附件10:TIR證簽發單.doc

附件11:企業授權書.doc

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